Budget 2026

16. Januar 2026

Die Regierung der Parteien gegen die Republik in Frankreich Macron VI (Lecornu 2) erklärt am 15.01.2026, sie könne die Zustimmung der Nationalversammlung zu ihrem Gesetz über die Finanzierung des Haushalts im Jahr 2026 (budget 2026) gegen die extreme Linke und die ihr gegenüber stehende bürgerliche Opposition nicht erreichen.

Der Premierminister kann jetzt gemäß Art. 49 Abs. 3 der Konstitution die Zustimmung (Abstimmung) durch Übernahme der Verantwortung für den Etat gegenüber der Nationalversammlung ersetzen, doch kann die Opposition das mit einer binnen 24 Stunden einzureichenden motion de censure (Gegenwahl) aufheben:

Le Premier ministre peut, après délibération du Conseil des ministres, engager la responsabilité du Gouvernement devant l’Assemblée nationale sur le vote d’un projet de loi de finances ou de financement de la sécurité sociale. Dans ce cas, ce projet est considéré comme adopté, sauf si une motion de censure, déposée dans les vingt-quatre heures qui suivent, est votée dans les conditions prévues à l’alinéa précédent. Le Premier ministre peut, en outre, recourir à cette procédure pour un autre projet ou une proposition de loi par session“. Mit der Übernahme der Verantwortung durch den Premier Minister ist gemeint, eine anschließende motion de censure richtet sich dann nicht mehr gegen den Beschluss, sondern gegen den Premierminister. 

Oder er wählt die Möglichkeit einer sogenannten Ordonnance (Anordnung) gemäß Art. 47 Abs. 3 der Konstitution:

Le Parlement vote les projets de loi de finances dans les conditions prévues par une loi organique.

Si l’Assemblée nationale ne s’est pas prononcée en première lecture dans le délai de quarante jours après le dépôt d’un projet, le Gouvernement saisit le Sénat qui doit statuer dans un délai de quinze jours. Il est ensuite procédé dans les conditions prévues à l’article 45.

Si le Parlement ne s’est pas prononcé dans un délai de soixante-dix jours, les dispositions du projet peuvent être mises en vigueur par ordonnance.

Si la loi de finances fixant les ressources et les charges d’un exercice n’a pas été déposée en temps utile pour être promulguée avant le début de cet exercice, le Gouvernement demande d’urgence au Parlement l’autorisation de percevoir les impôts et ouvre par décret les crédits se rapportant aux services votés.

Les délais prévus au présent article sont suspendus lorsque le Parlement n’est pas en session“. 

Beide verfassungsrechtlichen Mittel sind angeblich bislang für die Verabschiedung des Haushalts in Frankreich nicht angewandt worden. Das erinnert an das Verhalten der Koalition der Parteien gegen die Republik in Deutschland Anfang des Jahres 2025 mit dem Ziel der Aufnahme weiterer Schulden, um sein Verhalten nicht ändern zu müssen, gegenüber Wahlen resilient zu werden. Und die Hilfe der LINKE Partei. 

Un acte inédit, wie es in französischen Medien heißt (laut Petit Robert meint das wörtlich unveröffentlicht, also vollständig neu, unerhört).

Die Verwaltung der Nationalversammlung schreibt dazu:

En l’absence de précédent, l’interrogation majeure (Anm: Hauptfrage) porte sur la version du texte que le gouvernement peut faire appliquer par ordonnances. S’agit-il du projet de loi de finances initialement présenté par le gouvernement, soit celui déposé en octobre dernier ? Une note du Secrétariat général du gouvernement, datant d’août 2024, jugeait que c’était l’option „la plus sécurisante“ juridiquement. Ou peut-il s’agir d’une version amendée, avec la possibilité d’y intégrer des propositions des groupes d’opposition dans le but d’éviter une censure ?

De quoi compliquer la donne. En réunion de groupe mardi, le président du groupe Socialistes de l’Assemblée, Boris Vallaud, a prévenu : „Tout ce qui donne à l’extrême droite, qui est aux portes du pouvoir, un mode d’emploi pour contourner le Parlement est hasardeux.“ Avant d’ajouter : „Dans ce cas-là, il y aura une motion de censure à laquelle nous pourrions nous joindre.“ 

Stratégiquement, le passage par ordonnances est beaucoup plus direct que celui par 49.3, puisqu’il interrompt la procédure parlementaire. L’Assemblée nationale peut uniquement répondre par une motion de censure spontanée. Si cette dernière était votée, le gouvernement tomberait, mais pas le budget pris par ordonnances resterait„. 

Das bedeutet, die Nationalversammlung könnte womöglich auch gegen die Ordonnance eine motion de censure herbei führen. In diesem Fall würde die Regierung nach Einschätzung des wissenschaftlichen Dienstes der Nationalversammlung zwar stürzen, aber das durch Ordonnance angeordnete Budget für eine Regierung Macron VII bestehen bleiben. 

Und für den Sozialisten Boris Vallaus (PS), Teil der Noveau Front Populaire, der zusammen mit Herrn Macron die Eliteschule École nationale d’adminstration (ENA) besuchte, ist dabei die schleichende Gefahr nicht die Biegung der Konstitution zur Umgehung der Abgeordneten des Volkes, sondern dies könne Anlass zu Kritik der bürgerlichen Opposition (extremen Rechte) geben. 

Dann macht die Regierung Macron VI (Lecornu 2) der Parti Socialiste (PS) Geschenke, woraufhin ihr Vorsitzender erklärt, seine Partei werde im Falle einer Anwendung des Artikel 49.3 der Konstitution nicht für eine motion de censure stimmen. Für die Franzosen, wie er sagt. 

Dafür sollen jetzt die Unternehmen höher besteuert werden. 

Herr Lecornu hatte übrigens bei seiner Wahl versprochen, den Artikel 49.3 nicht anzuwenden. 

Am 20.01.2026 hat Herr Lecornu den Art. 49.3 angewendet. 

Am 21.01.2026 folgt der nächste Verhandlungstag gegen Frau Le Pen vor dem Cour d’Appel de Paris zum Entzug ihrer Wählbarkeit. 

Am 23.01.2026 hat die Nationalversammlung über eine motion de censure der NFP gegen Herrn Lecornu in Folge der Anwendung des Art. 49.3 abgestimmt, aber es fehlten 19 Stimmen für die notwendige Mehrheit von 288 Stimmen, weil die Abgeordneten der Parti Socialiste (PS), die zur linken Neue Volksfront (Nouveau Front populaire) gehört, nicht mit gestimmt haben (der weiteren motion de censure des RN hat die gesamte NFP nicht zugestimmt). LeFigaro